Der intelligente Tachograph der zweiten Generation

Die Entwicklung zum intelligenten Tachograph der zweiten Generation lässt sich durch vier verschiedene Punkte umschreiben. Der erste bezieht sich auf den 21. August 2023, also zwei Jahre nach der Veröffentlichung der Durchführungsverordnung (EU) 2021/1228 im Amtsblatt. 
 

Laut dem Dokument muss bei neu zugelassenen Fahrzeugen mit einer Masse von mehr als 3,5 metrischen Tonnen, die für grenzüberschreitende Fracht-/Passagiertransporte verwendet werden, die neue Version des Geräts installiert werden (statt der Version, die bereits seit dem 15. Juni 2019 in Gebrauch ist). Wenn Sie einen digitalen Tachograph (oder auch ein Gerät mit analoger Technologie) einbauen, haben Sie bis Ende 2024 Zeit, um die neueste, auf EU-Ebene beschlossene Gesetzgebung einzuhalten. 

Die beiden anderen Punkte in der Entwicklung des digitalen Tachographs der zweiten Generation sind zunächst für August 2025 geplant. Bis dahin wird eine Aktualisierung der ersten intelligenten Version des Geräts erforderlich sein. Im Juli 2026 hingegen ist die letzte Frist für Neufahrzeuge mit einem Gewicht zwischen 2,5 und 3,5 metrischen Tonnen, um das Gerät zu installieren.

Intelligente Tachographen: Die Regulierungslandschaft auf EU-Ebene (auf Englisch)

Im Straßentransport sind bereits Veränderungen im Gange 

Es entwickelten sich verschiedene Szenarien für den Straßentransport, nachdem die drei auf EU-Ebene ausgearbeiteten wesentlichen Regeln des Mobilitätspakets I am 31. Juli 2020 im Amtsblatt der Europäischen Union veröffentlicht wurden.

Hieran wurde auch die Genehmigung der Verordnung (EU) 1054/2020 geknüpft, da sie Ergänzungen sowohl in der Verordnung (EU) Nr. 561/2006 zu Sozialvorschriften (Fahrzeiten/Ruhezeiten für Fahrer) als auch in der Verordnung (EU) Nr. 165/2014 zu Tachographen im Straßenverkehr aufwies. Dies hob die Verordnung (EWG) Nr. 3821/85 des Rates über das Kontrollgerät im Straßenverkehr auf.

Wie der digitale Tachograph derzeit funktioniert

Seit 2. Februar 2022, gemäß den Bestimmungen von Art. 34(7) der Verordnung (EU) Nr. 165/2014, müssen Fahrer „die Symbole der Länder, in denen die tägliche Arbeitszeit beginnt und beendet wird“ in den digitalen Tachograph eingeben. Diese Anforderung wird hinfällig, wenn das Gerät automatisch die Standortdaten des Fahrzeugs gemäß Art. 8 desselben Dokuments aufzeichnet. 

Remote-Download von Informationen auf den digitalen Tachograph

Bis zum oben genannten Zeitpunkt war der Fahrer hingegen dazu verpflichtet, das Symbol des EU-Mitgliedstaats einzugeben, dessen Grenzen er beim ersten Halt überschritten hatte (oder alternativ am Ankunftshafen oder -bahnhof im Fall eines Transports mit dem Schiff oder Zug).   

Warum gibt es einen intelligenten Tachograph der zweiten Generation?

Mit der Verordnung (EU) 2020/1054 wurden neue Funktionen zu den bereits in der ersten intelligenten Version des Geräts aktivierten Funktionen hinzugefügt. Diese wurden in der Verordnung (EU) 2018/502 beschrieben („Festlegung der Vorschriften über Bauart,Prüfung, Einbau, Betrieb und Reparatur von Fahrtenschreibern und ihren Komponenten“), die eine Anpassung eines ähnlichen Dokuments darstellte, das zuvor durch die EU (2016/799) genehmigt worden war. 

Bei diesem Schritt hin zum Gerät der nächsten Generation sollte jedoch darauf hingewiesen werden, dass das seit dem 15. Juni 2019 im Betrieb befindliche Gerät bereits mit zwei wichtigen Steuermodulen ausgestattet wurden. Eines davon ist das GNSS (Global Navigation Satellite System), das in Zukunft auf das Galileo-Satellitensignal zurückgreifen kann. Dieses ist wiederum mit dem OS-NMA-System (Open Service Navigation Message Authentication) zertifiziert, um die Fahrzeugaktivitäten in zuvor festgelegten Intervallen basierend auf spezifischen technischen und funktionalen Parametern des Geräts zu verfolgen.

Das andere ist das DSRC-System (Dedicated Short-Range Communication), das die minutenweise Kurzstrecken-Kommunikation eines Datensatzes, der vom Modul selbst gespeichert wird, mit einem fahrenden Fahrzeug ermöglicht. Die Daten können von Aufsichtsbehörden eingesehen werden, die wiederum mit Auslesetechnologien ausgestattet sind. 

Das DSRC macht eine Vorauswahl und hebt die Einhaltung oder Abweichungen in Bezug auf geltende Vorschriften hervor. Es kann den befugten Stellen dabei helfen, Fälle zu identifizieren, in denen ein gewisses Potenzial für eine Manipulation des Tachographen besteht, damit bestimmt werden kann, welche Fahrzeuge gestoppt werden sollen. Gemäß Mobilitätspaket I wurde die ursprünglich festgelegte 15-Jahres-Frist für den Wechsel der EU-Mitgliedstaaten zum DSRC auf 3 Jahre verkürzt (Frist: 18. August 2024). 

Die überprüften Parameter – 19 mit dem digitalen Tachograph der ersten Generation – werden ab dem 21. August 2023 mit der zweiten Version des Geräts auf 25 erhöht. Fünf der zusätzlichen Parameter beziehen sich auf die Nichteinhaltung der täglichen, wöchentlichen und zweiwöchentlichen Maximal-Fahrzeiten.   

Verstöße werden infolge der Fernüberwachung durch die zuständigen Behörden nicht automatisch und direkt verfolgt. Damit eine Strafe verhängt werden kann, muss immer eine Inspektion am Straßenrand durchgeführt werden, wenn das Fahrzeug steht. Die vom DSRC ausgegebenen Warnhinweise tragen weiterhin zur Verbesserung der Effektivität von Straßenüberwachungsmaßnahmen bei und erhöhen gleichzeitig die Anzahl der Fahrzeuge, die in das Screening einbezogen werden. Im Rahmen des angekündigten Szenarios wird die Einhaltung der Verordnung daher zu einem klaren Wettbewerbsvorteil.

Welche anderen neuen Funktionen werden vom intelligenten Tachograph der zweiten Generation erwartet?

Bei der zweiten intelligenten Version des Geräts ist die zuvor optionale Dialogschnittstelle mit intelligenten Transportsystemen (ITS) via Bluetooth obligatorisch.

Es existieren auch neue Verschlüsse, um die korrekte Verwendung des Geräts sicherzustellen und Manipulationen zu verhindern. Ebenso wird es überarbeitete Tachographenkarten geben und die Option, die Software zu aktualisieren. So können neue Funktionen auf dem Gerät installiert werden, damit es nicht ersetzt werden muss, wenn für das Gerät andere technische Spezifikationen festgelegt sind.

Der intelligente Tachograph der zweiten Generation zeichnet Grenzübergänge automatisch auf, um die Nichteinhaltung von Vorschriften im Bereich der Straßenkabotage zu bekämpfen. Neben der Einhaltung von Fahr- und Ruhezeiten wird regelmäßig überprüft, ob das Buchungsverfahren für Fahrer eingehalten wird. 

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